各县（区）工信局，漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区经发局（科经局）：
现将《漳州市2025年专精特新中小企业进阶活动方案》印发你们，请认真组织实施。
附件：漳州市2025年专精特新中小企业进阶活动方案
漳州市工业和信息化局
2025年3月17日
（此件主动公开）
附件
漳州市2025年专精特新中小企业进阶活动方案
一、指导思想
为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于培育一批专精特新中小企业的重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于促进中小企业健康发展的决策部署，根据福建省人民政府办公厅《福建省进一步支持专精特新中小企业发展的若干措施》、福建省工信厅等八部门《福建省培育专精特新中小企业促进高质量发展行动计划（2024—2026年）》，聚焦专精特新“小巨人”、专精特新中小企业和创新型中小企业（以下统称专精特新中小企业）梯度培育发展，推动专精特新中小企业高质量发展，实施专精特新中小企业进阶活动。
二、工作目标
2025年，新认定专精特新“小巨人”企业2家以上、专精特新中小企业80家以上和评价创新型中小企业200家以上；认定省级中小企业特色产业集群1个以上，推动建立以链主企业为牵引，专精特新“小巨人”企业为核心，专精特新中小企业为中坚，创新型中小企业为支撑，大中小企业融通的产业生态。
三、工作措施
（一）梯度培育优质中小企业。按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，构建创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业的梯度培育体系。建立健全优质中小企业培育库，常态化组织开展专精特新中小企业和创新型中小企业认定工作，实行“有进有出”的动态管理机制。加大对专精特新企业的财政支持，进一步提升中小企业创新能力和专业化水平，打造优质中小企业基础力量、中坚力量、核心力量。
（二）打造中小企业特色产业集群。落实《福建省促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，围绕产业链培育一批产业定位聚焦、配套设施齐全、运营管理规范的中小企业特色产业集群，畅通集群协作网络，增强专业配套能力，提升集群主导产业优势。深入有关县（区）开展中小企业特色产业集群调研，梳理产业基本情况、存在问题及今后培育重点，明晰产业发展路径。
（三）加强人才队伍建设。聚焦工业企业人才队伍建设，建立专精特新中小企业与高校、职业院校、行业协会对接合作的长效机制，推动共建实习实训基地、技术技能创新平台等。组织专精特新中小企业经营管理人员、专业技术人才等轮训，举办民营工业企业高级管理人才研修班，实现专精特新中小企业经营管理人才培训全覆盖。持续推动市县工信部门协同举办企业管理经验分享推广、中小企业领军人才培训等线上线下活动，引导中小企业建立现代企业制度，促进中小企业规范管理、创新转型，增强发展后劲。积极推荐专精特新中小企业经营管理人才参加国家级、省级人才研修项目。
（四）推动金融政策落实。畅通资金融通渠道，积极助力企业争取“福建省专精特新中小企业专项资金贷款”，鼓励银行业金融机构积极开发符合优质中小企业梯度培育不同成长阶段特点的专属信贷产品。持续深化产融合作，重点收集战略性新兴产业、先进制造业、专精特新等中小企业融资需求清单，推动市县举办产融对接活动，组织金融机构与企业（项目） 精准对接。
（五）精准提升服务水平。以中小企业普遍性、基础性公共服务需求为导向，结合“一起益企”中小企业服务活动，汇聚服务资源，创新服务方式，增强服务能力，加强服务协同，在法律政策宣贯落实、优质企业梯度培育、链式融通创新、融资融智促进、质量标准品牌提升、合法权益保护等方面，因地制宜打造中小企业公共服务特色品牌。开展“惠企政策进百园入万企”活动，发挥政策发言人作用，做好惠企政策汇集解析、宣传解读，利用各类主流媒体以及新媒体，宣传解读优质中小企业培育政策措施，开展典型宣传，树立典型标杆，推广培育经验，挖掘优质中小企业发展成果，在全社会营造支持优质中小企业发展的浓厚氛围。
（六）开展帮扶助企活动。深入“专精特新八闽行-漳州站”活动，完善优质中小企业服务专员队伍，加强市县联动、多部门协同，开展专精特新中小企业“入企面对面”实地走访活动，深入企业一线了解中小企业发展面临的新情况新问题，倾听企业诉求，跟踪中小企业发展动态，加强精准服务，及时为企业排忧解难。健全“漳州党企新时空·政企直通车”服务平台，优化平台运营机制，落实“首办负责制”，强化困难诉求协调办理，定期梳理分析企业存在的共性问题，分行业、分类型建立企业问题库，通过问题导向，加强政策储备。深化“千名干部挂千企”活动，全市挂钩干部深入企业帮扶，听取企业家的问题诉求和意见建议，对收集到的困难问题，全程跟踪督导落实，实行闭环管理。
（七）助力企业市场开拓。依托省工业企业供需对接平台，开展线上线下大中小企业融通创新对接交流活动，推动专精特新中小企业“卡位入链”，实现与龙头企业高效对接、协同发展。综合运用政府首购、订购、推广运用等方式，推动专精特新中小企业科技创新产品先试首用。
（八）推进“免申即享”平台建设。加快推行惠企政策“免申即享”机制，市县工信部门积极推动惠企政策“免申即享”工作落实，加大统筹协调力度，提升惠企政策精准服务质效，通过精准推送、“免申即享”等措施，提高政策知晓率和兑现效率。强化平台在全市企业的影响力，加快注入平台活力，以点式突破促进营商环境持续好转，提升企业获得感，打造更优的营商环境。
四、工作要求
各县（区）、开发区（投资区）工信部门根据《漳州市2025年培育专精特新中小企业任务分解》（附件1），认真抓好优质中小企业梯度培育，把培育省级专精特新中小企业目标纳入2025年市对县营商环境考核内容。同时，结合工作实际，按照《漳州市2025年专精特新中小企业进阶活动安排》（附件2），扎实开展各项活动，引导中小企业走专精特新发展道路，支持专精特新企业发展。
附件：1.漳州市2025年培育专精特新中小企业任务分解
2.漳州市2025年专精特新中小企业进阶活动安排
附件1
漳州市2025年培育专精特新中小企业任务分解
序号
单位
创新型中小企业
专精特新中小企业
专精特新“小巨人”
1
芗城区
28
11
1
2
龙文区
29
11
1
3
龙海区
14
6
-
4
长泰区
29
11
1
5
漳浦县
20
7
-
6
云霄县
9
4
-
7
诏安县
7
4
-
8
东山县
6
4
-
9
平和县
7
4
-
10
南靖县
11
5
-
11
华安县
9
5
-
12
漳州开发区
5
4
-
13
台商投资区
19
6
1
14
常山开发区
7
2
-
15
古雷经济开发区
2
1
-
16
漳州高新区
18
5
-
合 计
220
90
4
附件2
漳州市2025年专精特新中小企业进阶活动安排
序号
工作内容
责任单位
完成时限
1
1.组织全市专精特新中小企业进阶活动启动仪式；
2.组织进阶专精特新“小巨人”赋能辅导培训。
市工信局，各县（区）、开发区（投资区）工信部门
2024年12月
2
1.组织关于专精特新中小企业政策宣讲；
2.组织中小企业进阶创新型中小企业赋能培训；
3.组织专精特新中小企业高级经营管理人才队伍研修班。
市工信局，各县（区）、开发区（投资区）工信部门
第一季度
3
1.组织专家对申报专精特新“小巨人”企业开展点对点精准辅导；
2.组织专精特新企业进阶“小巨人”企业赋能培训；
3.组织专精特新中小企业高级经营管理人才队伍研修班。
市工信局，各县（区）、开发区（投资区）工信部门
第二季度
4
1.组织创新型中小企业进阶专精特新中小企业赋能培训；
2.组织申报专精特新中小企业有关研发费用归集等专业知识赋能培训；
3.组织专精特新中小企业高级经营管理人才队伍研修班。
市工信局，各县（区）、开发区（投资区）工信部门
第三季度
5
1.组织申报专精特新中小企业未通过原因分析复盘会；
2.组织专精特新中小企业进阶活动座谈会。
市工信局，各县（区）、开发区（投资区）工信部门
第四季度